第一百零九章　困夏

六月初十，赵佶下诏，令各地有贪污受贿官员向当地廉访司、镇抚司退还赃银，可继往不究。退还赃银之时，必须有廉访司、镇抚司与地方监司中的一衙同时在场。

　　六月十二，赵诏下诏，劝谕各地各级官员当怀敬畏之心，谨守法度，忠君爱民。朝廷会定制条例，奖功罚过。

　　六月十五日，朝廷议立巡视例，颁行天下，每年由皇帝指派大臣领有司巡视诸路，文武官民、宗室姻亲皆在巡视之列，发现不法之人不法之事，交由廉访司、镇抚司联查，由大理寺或州治审理治罪，卷宗呈二府宰执复核。

　　七月初一，朝廷颁致仕法，地方官员六十岁必须致仕，朝中百官延迟至六十五岁致仕，现有宰执不受此限，由廉访司、镇抚司共同审察其在任时的功过是非，评定政绩等级，按等级核其致仕后的俸禄。若有不法之事，仍交由有司按律办理。

　　七月十五，朝廷下诏，除制度授官外，严禁地方官员私自买卖官职，违者严惩。按制所授官职只能为寄禄官，买卖差遣实职者以贪腐重罪同论，处斩刑。

　　七月二十日，朝廷采用受兑、增加准备金等多种方法开始印制新治宝钞，停用崇宁宝钞，新治宝钞仍以三年为期，到期作废，逐旧造新换旧。

　　七月二十三日，赵佶下诏，召还陈瓘，任监察御史之职。

　　这日临朝，赵佶于文德殿仅留二相、徐衡三人议事。

　　“自太祖以文臣领军以来，又常以内侍监军，但事实证明，大宋空有国力，却无强兵，才致众敌欺凌，沦落到需以岁币换安全的境况。我准备于军制方面做些改革，你们三位有什么想法？”

　　何执中沉吟道：“官家若是想富国强兵，自无不可。不过国家承平已久，老臣不赞同轻启战端。”

　　宗泽、徐衡是知道官家心思的，这个问题亦考虑过不少时间。

　　宗泽道：“我朝军制之弊，官家已改许多，依现在的状况，若只守成，再充实些北方的防御力量已然足矣。若要开疆，对北辽我们缺少足够多的骑兵，若对西夏，虽有胜算，但北辽若出兵助夏，终究还是要与北辽相争。况且，官家素来担心女真人，若是宋辽相争，岂不是让女真得利？”

　　“女真人不是北辽边境一个小蕃部而已吗？官家为何担心？”何执中插言问道，一脸疑问。

　　赵佶心里一声叹息，其时，连北辽都有太多人不知女真人之状况，心里鄙夷，更何况远隔关山海洋的宋朝。

　　“何相有所不知，女真人拥有数十部落，现在已被其中完颜部所统一，刚刚在数月前击败了高丽国。女真人非常强悍，常常数百上千人就能大败十倍之敌。”徐衡解释道。

　　赵佶看着何执中道：“知道我们大宋畏之如虎的北辽军怎么评价女真人吗？女真不过万，过万不可敌。那是真正的虎狼之族啊。”

　　何执中皱眉，复是眼睛一亮，说道：“官家是想联金灭辽夺回幽云十六州吗？”说完再次皱眉，说道：“不妥，如此我大宋与这虎狼之族比邻而居，岂不寝食难安？”

　　赵佶心里很是满意，老师对与虎谋皮这事还是看得很清楚的，当下笑道：“女真人还要几年才会成北辽的心腹大患，不过以天祚帝现在这样子，一旦女真起兵，北辽怕是撑不了两年，到时，面对女真大军的就是我们，这对于缺少骑兵的我们可是个灾难。”

　　顿了一顿，说道：“西夏已成困兽，如今回鹘与我们联盟断了与西夏商贸，我们又，停了岁币，西军又夺了横山地区，那里可是西夏重要产粮地、兵源地、良马场。要不了两年，西夏就会经济崩溃，人心大乱。只待女真起兵，北辽无暇他顾之时，我便会举西军全力，快速拿下西夏。只要有了河西与河套地区的马场与西域的商路，我便能在北辽完蛋之前组建出精锐骑兵。”

　　很多人不明白赵佶为何对大理那么重视，大理马交易数量每年增幅很大。大理马又非良种战马，用于骑兵与北方打仗太过吃亏。

　　赵佶压根一开始就没想过用大理马去组建北方的骑兵，除了用于南方卫戍的骑兵之用，大多数马匹被赵佶秘密送到了西北，准备用于日后战时的后勤。

　　赵佶当然深知，打仗说到底打的是经济，是后勤。

　　而宋朝与夏辽打仗，一败于兵，二败于后勤，完全靠民夫人力的后勤支援根本无力支撑一场长时间的战争。神宗五路伐夏，若非后勤补给跟不上，那次西夏就该亡国。